Tóm tắt 30 giây

  • Luật Đo lường năm 2011 sau gần 15 năm thi hành đã bộc lộ hạn chế, chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu quản lý trong bối cảnh mới.
  • Dự thảo sửa đổi có ba trụ cột: chuyển đổi số, phát triển năng lực đo lường quốc gia gắn với doanh nghiệp, phân cấp và cải cách thủ tục hành chính.
  • Chứng thư điện tử được công nhận giá trị pháp lý như văn bản giấy; hoạt động kiểm tra từng bước chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm theo mức độ rủi ro.
  • Dự thảo tạo cơ sở cắt giảm, đơn giản hóa 8 thủ tục hành chính, gồm bỏ thủ tục chứng nhận chuẩn công tác.

Vì sao cần sửa Luật Đo lường 2011

Theo TS. Trần Hậu Ngọc, Phó Chủ tịch Ủy ban Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng Quốc gia, sau gần 15 năm thi hành, Luật Đo lường năm 2011 đã bộc lộ một số hạn chế và chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu quản lý trong bối cảnh mới. Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đo lường vì vậy không chỉ hoàn thiện khuôn khổ pháp lý cho chuyển đổi số và hạ tầng đo lường quốc gia mà còn đổi mới phương thức quản lý.

Nội dung sửa đổi lần này tập trung vào ba trụ cột chính.

Trụ cột 1: chuyển đổi số và đổi mới phương thức quản lý

Dự thảo bổ sung quy định về nền tảng số, cơ sở dữ liệu dùng chung, kết quả đo lường số hóa và việc quản lý, khai thác dữ liệu trên môi trường số. Chứng thư điện tử được công nhận có giá trị pháp lý như văn bản giấy. Dự thảo cũng bổ sung yêu cầu đối với phần mềm của phương tiện đo nhằm phòng, chống hành vi gian lận.

Trên cơ sở dữ liệu được xây dựng và khai thác, hoạt động kiểm tra sẽ từng bước chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm, thực hiện theo mức độ rủi ro.

Trụ cột 2: năng lực đo lường quốc gia gắn với vai trò doanh nghiệp

Dự thảo ưu tiên phát triển các chuẩn đo lường phục vụ công nghệ chiến lược, năng lượng mới, kinh tế số và kinh tế xanh.

Đáng chú ý, lần đầu tiên Chương trình bảo đảm đo lường tại tổ chức, doanh nghiệp được luật hóa theo hướng tự nguyện. Chi phí thực hiện được tính là chi cho khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, còn kết quả thực hiện được xem xét để miễn, giảm kiểm tra nhà nước.

Trụ cột 3: phân cấp và đơn giản hóa 8 thủ tục hành chính

Dự thảo phân định rõ cơ chế đối với phương tiện đo nhóm 1 và nhóm 2. Dịch vụ kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm phương tiện đo nhóm 1 và chuẩn đo lường không dùng trực tiếp để kiểm định phương tiện đo nhóm 2 thực hiện theo cơ chế công bố năng lực, tự chịu trách nhiệm. Với nhóm 2, Nhà nước đánh giá, chỉ định tổ chức đủ năng lực.

Dự thảo đề xuất bỏ thủ tục chứng nhận chuẩn công tác; xóa bỏ việc phân loại hàng đóng gói sẵn và thủ tục cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện sử dụng dấu định lượng. Đồng thời, dự thảo làm rõ trách nhiệm quản lý phép đo chuyên ngành của các bộ, phân định thẩm quyền kiểm tra giữa cơ quan trung ương, cấp tỉnh và cấp xã.

Những sửa đổi này tạo cơ sở pháp lý để cắt giảm, đơn giản hóa 8 thủ tục hành chính, qua đó tiết kiệm thời gian và chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp.

Ý nghĩa với doanh nghiệp, viện nghiên cứu và nhà khoa học Việt Nam

  • Doanh nghiệp có thể cân nhắc xây dựng Chương trình bảo đảm đo lường nội bộ theo hướng tự nguyện, vì kết quả thực hiện được xem xét để miễn, giảm kiểm tra nhà nước.
  • Đơn vị cung cấp dịch vụ kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm phương tiện đo nhóm 1 sẽ thực hiện theo cơ chế công bố năng lực, tự chịu trách nhiệm.
  • Đây là dự thảo; nội dung cụ thể có thể thay đổi trong quá trình hoàn thiện, nên cần theo dõi bản được thông qua.

Dự thảo sửa Luật Đo lường cắt giảm bao nhiêu thủ tục hành chính?

Dự thảo tạo cơ sở pháp lý để cắt giảm, đơn giản hóa 8 thủ tục hành chính, trong đó có việc bỏ thủ tục chứng nhận chuẩn công tác và thủ tục cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện sử dụng dấu định lượng.

Chứng thư điện tử trong lĩnh vực đo lường có giá trị thế nào?

Theo dự thảo, chứng thư điện tử được công nhận có giá trị pháp lý như văn bản giấy, đi cùng quy định về nền tảng số, cơ sở dữ liệu dùng chung và kết quả đo lường số hóa.

Chương trình bảo đảm đo lường tại doanh nghiệp là bắt buộc hay tự nguyện?

Dự thảo luật hóa chương trình này lần đầu theo hướng tự nguyện. Chi phí thực hiện được tính là chi cho khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, kết quả thực hiện được xem xét để miễn, giảm kiểm tra nhà nước.

Nguồn: Tổng hợp từ Báo Điện tử Chính phủ (đăng ngày 09/11/2026)